关于印发《站前区政务服务中心进驻政务服务事项负面清单》的通知

区各有关部门：

按照市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室发《关于印发<营口市政务服务中心进驻政务服务事项负面清单>的通知》要求，为进一步推动我区政务服务事项进驻政务大厅实行统一受理，确保依申请类政务事项“应进必进”的工作目标得以实现，经我办与有关部门沟通，形成了《站前区政务服务中心进驻政务服务事项负面清单》（2024年版）（以下简称《负面清单》），共涉及我区4个部门的61个事项。现予印发，并将有关要求通知如下：

一、《负面清单》是实现政务服务事项“应进必进”、推动企业群众办事“最多跑一次”改革的重要举措，各单位要进一步提高政治站位，准确把握实施《负面清单》的重要意义，全力保障《负面清单》贯彻落实。

二、各单位要严格落实《负面清单》，对于《负面清单》以外的依申请类政务服务事项均应纳入到市政务服务大厅或站前区政务服务中心（现站前区人力资源和就业事务中心）集中办理，各审批部门要积极与区推进政府职能转变和区营商局领导小组沟通确定进驻大厅，严禁“明进暗不进”，坚决杜绝出现“体外循环”问题。

三、全面加强《负面清单》动态调整。各单位要按照法律法规等要求及时书面申请调整《负面清单》，我办将根据各单位的书面申请，及时对《负面清单》进行修订完善工作，并在站前区政府网站进行公示。对于调整的事项，各部门要确保相关工作衔接顺畅，及时做好对外宣传、网站公示等内容的调整更新，确保同一事项线上线下无差别受理、同标准办理。

四、请各单位对于列入《负面清单》的事项，及时在辽宁省政务服务事项管理系统进行调整（一体化平台）。

附件：站前区政务服务中心进驻政务服务事项负面清单（2024年版）

站前区政务服务中心进驻服务事项负面清单

序号	政务服务事项名称	审批部门	事项类型	不进厅办理原因
1	社会团体修改章程核准	营口市站前区民政局	行政许可	受场地限制
2	社会团体变更登记	营口市站前区民政局	行政许可	受场地限制
3	社会团体注销登记	营口市站前区民政局	行政许可	受场地限制
4	社会团体成立登记	营口市站前区民政局	行政许可	受场地限制
5	民办非企业单位成立登记	营口市站前区民政局	行政许可	受场地限制
6	民办非企业单位修改章程核准	营口市站前区民政局	行政许可	受场地限制
7	民办非企业单位变更登记	营口市站前区民政局	行政许可	受场地限制
8	民办非企业单位注销登记	营口市站前区民政局	行政许可	受场地限制
9	公开募捐资格审核	营口市站前区民政局	行政许可	受场地限制
10	最低生活保障金的给付	营口市站前区民政局	行政给付	受场地限制
11	临时救助金给付	营口市站前区民政局	行政给付	受场地限制
12	对孤儿基本生活保障金的给付	营口市站前区民政局	行政给付	受场地限制
13	城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理	营口市站前区民政局	行政给付	受场地限制
14	特困人员救助供养金给付	营口市站前区民政局	行政给付	受场地限制
15	内地居民结婚登记	营口市站前区民政局	行政确认	受场地限制
16	内地居民离婚登记	营口市站前区民政局	行政确认	因部分事项涉及个人隐私及受场地限制
17	现役军人离婚登记	营口市站前区民政局	行政确认	因部分事项涉及个人隐私及受场地限制
18	现役军人结婚登记	营口市站前区民政局	行政确认	受场地限制
19	撤销中国公民收养登记	营口市站前区民政局	行政确认	受场地限制
20	慈善组织认定	营口市站前区民政局	行政确认	受场地限制
21	慈善表彰	营口市站前区民政局	行政奖励	受场地限制
22	慈善信托备案	营口市站前区民政局	其他行政权力	受场地限制
23	困难家庭取暖救助的给付	营口市站前区民政局	行政给付	受场地限制
24	保障对象价格临时补贴的给付	营口市站前区民政局	行政给付	受场地限制
25	60年代精减退职的老职工生活补助资金的给付	营口市站前区民政局	行政给付	受场地限制
26	特殊救济对象补助金给付	营口市站前区民政局	行政给付	受场地限制
27	困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴	营口市站前区民政局	行政给付	受场地限制
28	困难群众价格补贴、燃气补贴、困难群众慰问金给付	营口市站前区民政局	行政给付	受场地限制
29	低收入家庭（低保边缘家庭）认定	营口市站前区民政局	行政确认	受场地限制
30	特困人员认定	营口市站前区民政局	行政确认	受场地限制
31	城乡最低生活保障对象认定	营口市站前区民政局	行政确认	受场地限制
32	临时救助对象认定	营口市站前区民政局	行政确认	受场地限制
33	中国公民在内地收养登记	营口市站前区民政局	行政确认	受场地限制
34	解除中国公民在内地收养关系登记	营口市站前区民政局	行政确认	受场地限制
35	撤销婚姻登记	营口市站前区民政局	行政确认	受场地限制
36	事实无人抚养儿童认定申请	营口市站前区民政局	其他行政权力	受场地限制
37	孤儿救助资格认定申请	营口市站前区民政局	其他行政权力	受场地限制
38	困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请	营口市站前区民政局	其他行政权力	受场地限制
39	残疾人证新办	站前区残疾人联合会	行政确认	受场地限制（考虑到残疾人安全和习惯原因）
40	残疾人证换领	站前区残疾人联合会	行政确认	受场地限制（考虑到残疾人安全和习惯原因）
41	残疾人证迁移	站前区残疾人联合会	行政确认	受场地限制（考虑到残疾人安全和习惯原因）
42	残疾人证挂失补办	站前区残疾人联合会	行政确认	受场地限制（考虑到残疾人安全和习惯原因）
43	残疾人证注销	站前区残疾人联合会	行政确认	受场地限制（考虑到残疾人安全和习惯原因）
44	残疾类别/等级变更	站前区残疾人联合会	行政确认	受场地限制（考虑到残疾人安全和习惯原因）
45	残疾人机动轮椅车燃油补贴	站前区残疾人联合会	行政给付	受场地限制（考虑到残疾人安全和习惯原因）
46	55-59周岁参保重度残疾人生活补助发放	站前区残疾人联合会	行政给付	受场地限制（考虑到残疾人安全和习惯原因）
47	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	营口市站前区消防救援大队	行政许可	受场地限制
48	火灾事故原因认定	营口市站前区消防救援大队	行政确认	受场地限制
49	临时用地审批	营口市自然资源局站前分局	行政许可	受场地限制
50	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	营口市自然资源局站前分局	行政许可	受场地限制
51	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	营口市自然资源局站前分局	行政许可	受场地限制
52	建设项目用地预审与选址意见书	营口市自然资源局站前分局	行政许可	受场地限制
53	建设用地（含临时用地）规划许可证延期	营口市自然资源局站前分局	行政许可	受场地限制
54	建设用地（含临时用地）规划许可证核发	营口市自然资源局站前分局	行政许可	受场地限制
55	建设用地（含临时用地）规划许可证变更	营口市自然资源局站前分局	行政许可	受场地限制
56	建设工程规划核验（验收）	营口市自然资源局站前分局	行政确认	受场地限制
57	土地复垦验收确认	营口市自然资源局站前分局	其他行政权力	受场地限制
58	耕地开垦费征收	营口市自然资源局站前分局	行政征收	受场地限制
59	土地复垦费的征收	营口市自然资源局站前分局	行政征收	受场地限制
60	农民集体所有的土地使用权的收回	营口市自然资源局站前分局	其他行政权力	受场地限制
61	建设用地检查核验	营口市自然资源局站前分局	其他行政权力	受场地限制