为充分发挥学校育人主阵地作用,规范办学行为,切实提高学校教育教学质量、作业管理质量、课后服务质量,确保我区校内“双减”工作取得实效,根据《辽宁省教育厅 辽宁省人民政府督导室印发<关于落实义务教育学校校内 “双减”三年行动计划 (2021-2023)> 的通知》(辽教发【2021】77号),结合我区实际,制定以下行动计划:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,充分发挥学校育人主阵地作用,多措并举减轻学生作业负担,促进学生全面发展健康成长,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。
二、主要目标
2022年,我区将持续落实省、市义务教育学校“双减”工作指标体系,保持课后服务覆盖率100%、出台作业管理办法、建立作业公示制度、不给家长布置作业或要求家长批改作业、实施“零起点”教学、作业时长达标、考试次数和成绩等级呈现学校占比等项指标100%。同时,根据省市标准,开展我区义务教育学校“双减”达标检查。一是作业管理和课后服务水平不断提升,学校教育基本满足学生“吃饱”、“吃好”需求;二是持续减轻学生过重学业负担、家长精力负担,家长教育焦虑明显缓解。
2023年,完成国家和省、市关于”双减”工作的部署要求,实现校内“双减”工作制度化、常态化、长效化。根据省、市要求,评选一批“双减”工作先进学校,发挥示范引领作用。学校教育教学质量和课后服务水平显著提高,形成站前区学校高质量教育教学管理体系,学校教育保证学生“吃饱”、“吃好”需求;学生过重作业负担显著减轻,人民群众教育满意度明显提升。
三、主要任务
1.切实发挥学校育人主阵地作用。区属各校要组织全体教职工加强学习,深刻认识“双减”改革的重要意义。要站在实现中华民族伟大复兴和培养社会主义建设者和接班人的政治高度,加速推进“双减”工作落实落地。以“开学第一课”、“强国有我”等多种德育活动为载体,强化过程育人,加强党史学习教育。持续深化义务教育集团化办学改革,不断缩小校际间差距。坚持“五育并举”,推进我区体育、美育一体化建设;加强劳动教育,贯彻实施好《站前区新时代全面加强小学劳动教育实施方案》(营站教文旅发〔2021〕101号),因校制宜开展劳动教育教学与活动,克服“功利化、短视化”教育行为。
2.提升学校教育教学质量。站前区将加大教师培训工作力度,发挥教师作为第一资源在“双减”改革中的关键作用,全面加强教师思想政治与师德师风建设。认真组织全区“教师基本功大赛”等活动,提高教师师德践行、专业教学和综合育人能力。站前区各校提高教学管理规范化专业化水平,明确教师课前、课中、课后教学任务,应教尽教,扎实推进学校教育教学质量提升。
3.提升作业管理水平。站前区将全面贯彻落实国家和省、市有关作业管理的政策要求,在巩固前期《关于转发<辽宁省教育厅关于印发辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”>》的基础上,不断提升作业管理水平。按照教学要求和规律,实施分层作业,设计有效作业,提高作业管理的系统化、规范化和标准化水平。要严格按照“一科一辅”要求,规范学生教辅材料征订与使用管理,加强作业资料的来源管理。要健全作业管理机制,完善作业管理制度,在压总量、提质量、控时间方面下功夫。建立各学科作业布置批改台账,区教文旅局和区教师进修学校将在每学期不定时进行全面检查,坚决防止作业负担过重问题反弹。对不亲自批改作业、违反“双减”承诺的教师,一经查实,严肃处理。
4.提升课后服务水平。区属各校认真落实《进一步加强义务教育阶段学校课后服务工作的通知》(辽教发【2021】67号)、《站前区小学生课后服务经费管理、保障、使用办法(试行)》等文件和通知,进一步规范课后服务管理,丰富我区学生课后服务的内容和形式,保持课后服务全覆盖,增加课后服务吸引力。课后服务坚持自愿原则,严禁在课后服务时间讲授新课、集体补课等,对违反课后服务相关规定造成不良社会影响的学校,严肃追责问责。
5.切实降低学生考试压力。站前区各校按照《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》要求,规范学校考试行为,切实降低学生考试压力。以教定考,严格控制考试难度,不出超纲、超进度和偏怪考题。区属各校每学期考试内容、考试次数等须报区教文旅局小教科,经“站前区考试审核专家委员会”审定通过后方可实施,严禁“变相考试”、考试成绩排名等行为。
6.加强家校社共育。区属各校要建立健全家校社共育机制,有效传播科学的家庭教育理念和方法。学校通过家长会、致家长的一封信等形式,帮助家长转变观念,促进学生身心健康成长和长远发展。开展丰富多彩的教育实践活动,积极引导学生参加公益劳动、户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动等,并将参加各项活动的表现情况纳入学生综合素质评价内容。
7.加强舆论引导。区属各校要积极进行政策解读和宣传,加强舆论引导,及时回应群众关心关切,形成全社会落实“双减”政策的浓厚氛围。明确要求和责任,深入细致地宣传相关政策,督促广大教师按照“双减”承诺制的要求承诺践诺。要引导家长积极主动配合学校减轻学生过重作业负担。要及时总结、宣传推广“双减”工作的经验做法,努力营造教育生态健康发展的良好环境。
8.加强督导检查。站前区教育督导室要对标对表国家和省、市“双减”工作要求,对各校落实“双减”工作情况进行专项督导,对责任不落实、措施不到位的学校及相关责任人要依法依规严追究责任。区教文旅局要定期开展义务教育学校教师违规有偿补课专项治理行动,对参与违规有偿补课的教师依法依规严肃处理。
各校要高度重视校内“双减”工作,精心组织,坚持问题导向,发扬斗争精神,奔着问题去,冲着问题改,勇于闯新路、开新局,针对薄弱环节见招拆招,从“小切口”向深度掘进、向广度扩展,用改革思路和创新手段扎实推进各项工作,逐步形成多层次、多主体,制度化、规范化的工作格局,推动我区校内“双减”工作走深走实、取得实效。
站前区教育和文化旅游局