| 2022年《营口市站前区贯彻落实<辽宁省中长期青年发展规划
（2019—2025年）>实施方案》 重点工作 |
|
|||
| 发展领域 | 发展举措 | 工作重点 | 责任单位 |
|
| 一、青年思想道德 | （一）加强青年理想信念教育（牵头单位：区委宣传部、 团区委） | 1.持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，推进新时代学校思想政治理论课改革创新。 | 区委宣传部 区教文旅局 |
|
| 2.全面推动学校思政课建设，实施“大思政课”建设方案，实施高校思政课教师能力提升攻坚计划。 | 区教文旅局 |
|
||
| 3.紧紧围绕喜迎党的二十大，结合建团100周年开展思想教育，激励广大青少年感党恩、听党话、跟党走。 | 区委宣传部
团区委 区教文旅局 |
|
||
| 4.围绕喜迎党的二十大、学习贯彻党的二十大精神，强化对各领域青年代表人士的思想政治引领。了解掌握新的社会阶层青年人士思想动态，进一步凝聚思想政治共识。 | 区委统战部 |
|
||
| 5.高质量实施青年马克思主义者培养工程，培育壮大导师队伍。 | 区委宣传部 区教文旅局 团区委 |
|
||
| 6.深化“青年讲师团”计划、“青年大学习”网上主题团课。 | 团区委 |
|
||
| （二）在青年中培育和践行社会主义核心价值观（牵头单位：区委宣传部、团区委） | 7.大力弘扬功勋模范的感人事迹，激励青少年见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋。 | 区委宣传部 |
|
|
| 8.贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，举办专题活动，巩固爱国主义教育和“四史”学习教育成果。 | 区教文旅局
团区委 |
|
||
| 9.深入推进文明校园创建，组织开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。 | 区教文旅局 |
|
||
| 10.深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育和正确的中华民族历史观教育，广泛开展民族团结进步教育，推动学校民族团结进步创建工作提质增效。 | 区教文旅局
区民宗局 团区委 |
|
||
| 11.强化青年榜样引领，开展“争做新时代向上向善好青年”等活动。 | 区委宣传部
团区委 |
|
||
| （三）分类开展青年思想教育和引导（牵头单位：团区委、区教文旅局） | 12.推动落实《中等职业学校学生公约》、《中小学德育工作指南》。 | 区教文旅局 |
|
|
| 13.深入实施新兴青年群体“筑梦计划”。 | 区委宣传部 团区委 |
|
||
| （四）强化网上思想引领（牵头单位：区委宣传部、区委网信办、团区委） | 14.组织先进典型人物进网络平台，用先进事迹充实营口中小学网络云平台、高校思政课教师网络集体备课平台内容。 | 区委宣传部 区教文旅局 |
|
|
| 15.发挥好中国好网民宣传平台作用，持续打造特色品牌话题。开展“青年好网民”主题活动，有针对性地进行青年网络素养教育。 | 区委网信办
团区委 |
|
||
| 16.紧扣党的二十大主线，抓好重要时间节点，密切跟踪研判网上涉青年群体舆论导向。 | 区委网信办 |
|
||
| 17.指导网络视听机构向青年广泛宣传党的二十大精神，宣传党中央关于青年发展的一系列重要决策部署，讲好新时代中国青年故事。 | 区委宣传部 |
|
||
| 二、青年教育 | （一）提高学校育人质量（牵头单位：区教文旅局） | 18.深化“三全育人”综合改革。盘活职业教育集团资源，不断提升技术技能人才培养质量。 | 区教文旅局 |
|
| （二）科学配置教育资源（牵头单位：区教文旅局） | 19.全面推行国家通用语言文字教育教学，进一步完善并组织实施各类民族专项招生计划。 | 区教文旅局
区民宗局 |
|
|
| 20.进一步完善学生资助政策体系。 | 区教文旅局
区人社局 |
|
||
| （三）强化社会实践教育（牵头单位：区教文旅局、团区委） | 21.发挥志愿服务实践育人作用，引导青少年积极投身新时代文明实践，参与关爱行动、暖冬行动、大型赛会、应急救援等项目，组织开展“三下乡”社会实践和大学生“返家乡”社会实践、向社区报到等活动。 | 区委宣传部
区民政局 团区委 |
|
|
| 22.推动《关于在高校实施共青团“第二课堂成绩单”制度的意见》落地实施。 |
团区委 |
|
||
| （四）促进青年终身学习（牵头单位：区教文旅局） | 23.办好全民终身学习活动周，持续推动高校、职业院校育训并举，广泛开展职业培训，促进就业创业。 | 区教文旅局 |
|
|
| 24.创新开展专业技术人员继续教育工作，深入实施专业技术人才知识更新工程。 | 区人社局 |
|
||
| （五）培育青年人才队伍（牵头单位：区委组织部） | 25.高质量做好青年党员发展工作。 | 区委组织部
团区委 |
|
|
| 26.积极有序做好民主党派青年人才培养。 | 区委统战部 |
|
||
| 三、青年健康 | （一）提高青年体质健康水平（牵头单位：区教文旅局 ） | 27.加强儿童青少年近视防控工作，加大监测筛查力度，有针对性地指导学校和家长开展近视干预。加强宣传引导力度，增强全社会防控意识和家长责任感。 | 区教文旅局
区卫健局 |
|
| 28.加大《儿童青少年肥胖防控实施方案》落实力度，有效遏制超重肥胖流行。加强科普宣教，推广《儿童肥胖预防与控制指南（2021）》等。 | 区教文旅局
区卫健委 |
|
||
| 29.贯彻落实《全民健身计划（2021-2025年）》，推动公共体育场馆为青少年提供更优质的全民健身公共服务。以集体球类和冰雪项目为重点，强化青少年运动技能普及。大力培育青少年体育社会组织。 | 区教文旅局 |
|
||
| （二）加强青年心理健康教育和服务（牵头单位：区卫健委、区教文旅局、团区委） | 30.继续推动落实《健康中国行动——儿童青少年心理健康行动方案（2019— 2022年）》。持续加强精神卫生、心理健康专业人才培养。 | 区教文旅局
区卫健局 |
|
|
| 31.依托基层综治中心建设心理咨询室，建立健全社会心理服务网络。 | 区委政法委 |
|
||
| 32.开展“5・25”学生心理健康月教育活动。 | 区教文旅局
团区委 |
|
||
| 33.加强青少年自杀自残预警防范工作。 | 区教文旅局
区公安分局 |
|
||
| （三）提高各类青年群体健康水平（牵头单位：区卫健局、团区委） | 34.继续落实工伤预防五年行动计划，做好尘肺病重点行业工伤保险专项扩面和专项预防工作。 | 区人社局 |
|
|
| （四）加强青年健康促进工作（牵头单位：区卫健局） | 35.持续推进校园抗艾防艾行动。继续加强青年控烟工作。 | 区教文旅局
区卫健局 团区委 |
|
|
| 四、青年婚恋 | （一）加强青年婚恋观、家庭观教育和引导（牵头单位： 区民政局、团区委） | 36.继续加强青年婚恋观、家庭观的教育引导。 |
区民政局 区总工会 区妇联 |
|
| （二）切实服务青年婚恋交友（牵头单位：团区委） | 37.发挥群团组织作用，因地制宜开展婚恋服务工作。 | 区总工会
团区委 区妇联 |
|
|
| （三）开展青年性健康教育和优生优育宣传教育（牵头单位：区卫健局） | 38.强化出生缺陷防治宣传教育和知识普及。继续加强生殖健康和优生优育宣传教育。 | 区卫健局 |
|
|
| （四）保障青年在 孕期、产假、哺乳期间享有的法定权益。（牵头单位：区妇联） | 39.继续开展婚姻家庭相关普法宣传。加强母乳喂养知识普及，推动青年女职工享受产假、生育奖励假、促进女职工较多的用人单位、托育机构建立哺乳室。 | 区总工会
区妇联 |
|
|
| 五、青年就业和创新创业创造发展 | （一）推动完善促进青年就业创业政策体系（牵头单位：区人社局） | 40.积极落实税收、创业担保贷款贴息及奖补等政策，做好重点群体就业创业服务工作。 | 区财政局 区人社局 区税务局 |
|
| （二）完善青年创新创业创造服务体系（牵头单位：区人社局、区教文旅局、团区委） | 41.健全公共就业服务体系，推进公共就业服务进校园。 | 区教文旅局
区人社局 |
|
|
| 42.延续实施减负稳岗扩就业政策。实施《“奋斗正青春·筑梦在营口”高校毕业生等青年群体“双百日”攻坚行动》，开展“百校千企”人才对接网络招聘、“951”直播带岗等活动，促进供需匹配；落实离校未就业高校毕业生实名制服务，对困难毕业生发放求职创业补贴，跟踪回访率、就业服务率100%。 | 区人社局 |
|
||
| 43.实施“十四五”职业技能培训规划，全面提升青年劳动者职业技能水平。 | 区人社局 |
|
||
| 44.实施高校毕业生就业创业、青年见习、就业启航等专项计划，进一步加强学生实习和就业。 | 区人社局
区教文旅局 团区委 |
|
||
| 45.统筹推进实施共青团促进大学生就业行动，重点包括一般院校低收入家庭学生就业帮扶计划、大学生实习“扬帆计划”和大学生社区实践计划。 | 团区委 |
|
||
| （三）引导职业青年立足岗位创优（牵头单位：团区委） |
46.整合拓展青年志愿行动、青年突击队、青年文明号等品牌工作，提升服务中心大局工作的精准度和贡献度。 |
团区委 |
|
|
| 六、青年文化 | （一）加强文化精品创作力度（牵头单位：区委宣传部） | 47.围绕党的二十大主题主线，支持青年文艺工作者创作更多优秀的作品，推出更多反映当代青年精神风貌和价值追求的文艺精品。 | 区委宣传部
区教文旅局 |
|
| 48.持续打造“网络中国节”活动品牌，加强议题设置和精品策划，推出短视频、微动漫、互动直播等网民喜闻乐见的互动活动和作品。引导广大青年网民弘扬中华优秀传统文化、担当时代赋予责任。 | 区委网信办
团区委 |
|
||
| （二）丰富青年文化活动（牵头单位：团区委、区教文旅局） | 49.宣传一批学习体验路线和精品红色旅游路线，开展“喜迎二十大 红色讲解员进校园”活动。 | 区委宣传部
区教文旅局 |
|
|
| （三）优化青年文化环境（牵头单位：区委宣传部、团区委、区教文旅局） | 50.督促检查各平台落实“青少年模式”和网络防沉迷措施。发挥“净网直通车”机制作用，对涉未成年人不良信息做到“一处发现，全网删除”。探索加强对校园网络的管理、建立校园网络安全评价体系。 | 区委宣传部
区委网信办 区教文旅局 |
|
|
|
|
||||
| 七、青年社会 融入与社会参与 | （一）健全党领导下的以共青团为主导的青年组织体系（牵头单位：团区委） | 51.深化学校共青团改革和学生会改革，规范学生社团建设管理。 | 区教文旅局
团区委 |
|
| （二）着力促进不同青年群体实现社会融入（牵头单位：团区委、区教育局、区民政局） | 52.加大对新兴领域青年的组织联系，搭建服务引领工作平台，重点加强对互联网行业和网约车司机、快递小哥、网络作家等群体的组织和工作覆盖。 | 团区委 |
|
|
| （三）引领青年有序参与政治生活和社会公共事务（牵头单位：团区委） | 53.深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。促进青少年模拟政协提案征集活动提质增效。 | 团区委 |
|
|
| （四）鼓励青年在营口全面振兴高质量发展中充分发挥生力军 和突击队作用（牵头单位：团区委） | 54.按照省生态环境厅部署和要求，持续开展面向青少年的“我是生态环境讲解员”等活动。 | 区生态环境分局 |
|
|
| 55.围绕“实施国家节水行动”“保护母亲河”“关爱山川河流”等主题，开展节水护水志愿服务活动。加强《公民节约用水行为规范》宣传推介。 | 区农业农村局
（区水利局） 团区委 |
|
||
| （五）引导青年社会组织健康有序发展（牵头单位：团区委、区民政局） | 56.加强对服务青年的社会组织管理服务，吸引和带动广大青年广泛参与社会服务。推动在团属青少年综合服务平台、青少年司法服务机构等青少年服务机构开发设置社会工作岗位，配备使用社会工作者。 | 区教文旅局
区人社局 |
|
|
|
|
||||
| 八、维护青少年合法权益 | （一）贯彻有关青少年权益维护的法律法规和政策（牵头单位：区司法局、团区委） | 58.全面贯彻实施新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》和《刑法修正案（十一）》等法律。 | 区委政法委
区公安分局 区法院 区检察院 |
|
| 59.贯彻落实《预防未成年人犯罪法》，指导各县（市）区加强专门学校建设，健全学校、家庭、社会协同育人机制，预防未成年人犯罪。 | 区教文旅局 |
|
||
| （二）健全青少年权益保护机制（牵头单位：团区委、区司法局） | 60.依托各级综治中心，健全完善网格化管理工作机制，强化基层网格员作用，结合“雪亮工程”和综治信息系统，提升特殊青少年关爱帮扶救助精细化水平。 | 区委政法委 |
|
|
| 61.积极协调相关单位，共同做好刑满释放青少年的安置救助、心理疏导、教育帮扶、卫生防疫工作，开展服刑人员和刑满释放人员的未成年人子女排查帮扶。 | 区法院
区检察院 区民政局 区司法局 区卫健局 团区委 |
|
||
| 62.牵头推进基层未成年人保护工作网络建设。 | 区民政局 |
|
||
| 63.加强12355服务台能力建设，开展中高考减压、寒暑假自护、守护健康项目，为青少年心理健康成长护航。 | 团区委 |
|
||
| （三）依法打击侵害青少年合法权益的行为（牵头单位：区公安分局、团区委、区教文旅局） | 64.开展“护校安园”行动，巩固“团圆”行动成效，继续开展拐卖积案攻坚，快破拐卖现案，全力查找失踪被拐儿童。深入推进防范打击邪教组织的专项行动，深化校园反邪教警示教育。 | 区公安分局 |
|
|
| 65.推动快捕、快审、快诉侵害青少年和未成年人的犯罪案件。 | 区委政法委 区法院 区检察院 |
|
||
| 九、预防青少年违法犯罪 | （一）加强法治宣传教育（牵头单位：团区委、区教文旅局、区司法局） | 66.贯彻落实“八五”普法规划，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。以宪法教育为核心，以《民法典》为教育重点，切实增强普法教育的针对性和实效性。把提升法治素养基本要求融入学生守则、学校章程。 | 区教文旅局
区司法局 团区委 |
|
| 67.开展青少年学法用法网上知识竞赛。组织制作青少年喜闻乐见的各类法治文化作品，开展形式多样的校园法治文化活动。 | 区教文旅局
区司法局 团区委 |
|
||
| 68.深化“法治进校园”活动。继续推动法官、检察官等进驻校园担任法治副校长。开展“法治进社区”“法治进家庭”系列巡讲活动，推进线上法治教育平台、未成年人法治教育基地建设，发布典型案例，讲好“未检好故事”。加强法治资源教室建设，推广参与式、体验式、互动式法治实践教学。 | 区委政法委
区法院 区检察院 区教文旅局 区司法局 |
|
||
| （二）优化青少年成长环境（牵头单位：团区委、区公安分局） | 69.深入实施“护苗行动”，广泛组织开展“护苗·绿书签行动”系列宣传教育活动。 | 区委宣传部
区委网信办 区公安分局 区市场监管局 |
|
|
| （三）做好重点青少年群体服务管理工作（牵头单位：团区委、 区教文旅局、区民政局、区司法局） | 70.继续将“预防青少年违法犯罪工作”纳入平安建设考核评价体系。 | 区委政法委
团区委 |
|
|
| 71.探索健全对重点人员及不良行为青少年的排查管控机制，有针对性地采取教育管理、心理疏导、困难帮扶等措施。 | 区委政法委
区法院 区检察院 区教文旅局 区司法局 团区委 |
|
||
| 72.提升社区矫正监督管理教育帮扶精细化水平。积极引入青少年事务社工进驻社区矫正中心，加强社区矫正专业高素质人才队伍建设。依法发挥各级社区矫正委员会统筹协调和指导作用，整合各方资源，给予未成年社区矫正对象就学就业指导，提高未成年社区矫正对象适应社会的能力。 | 区司法局
团区委 |
|
||
| （四）完善未成年人司法保护制度 （牵头单位：团区委、市区院、区检察院、区公安分局、区司法局） | 73.严格落实未成年人特殊程序，准确把握未成年人附条件不起诉的适用条件，进一步提高附条件不起诉工作质量。落实宽严相济刑事政策，妥善办理低龄未成年人恶性犯罪案件。 | 区检察院 |
|
|
| 74.完善未成年人法律援助工作制度，提高未成年人法律援助服务的专业化规范化水平。完善刑事法律援助工作衔接机制，确保未成年犯罪嫌疑人、被告人及时获得法律援助服务。加强未成年人国家司法救助和被害人法律援助工作，逐步实现逐案对未成年被害人情况进行评估。 | 区检察院
区司法局 |
|
||
| 75.加强涉罪未成年人羁押必要性审查、未成年人与成年人混押混管混教监督、未成年人社区矫正监督。探索开展涉未成年人行政争议实质性化解，积极稳妥推进未成年人公益诉讼。在涉未成年人案件办理中全面推行“督促监护令”。 | 区检察院 |
|
||
| 76.加强少年审判社会支持体系建设。推动《最高人民法院、共青团中央关于构建未成年人审判工作社会支持体系合作框架协议》落地落实。 | 区法院
团区委 |
|
||
| 77.落实《关于加强新时代未成年人审判工作的意见》，加强未成年人审判机构建设，推行专门绩效考核，为未成年人审判专业化发展提供保障。 | 区法院 |
|
||
| 十、青年社会保障 | （一）加强对残疾青年的关心关爱和扶持保障（牵头单位：区民政局、区残联） | 78.加强残疾青年康复服务。开展“邻里守望”、“文化助盲”等志愿助残服务。 | 区残联 |
|
| 79.深化青年志愿者助残“阳光行动”，加强助残志愿服务组织培训工作。 | 团区委
区残联 |
|
||
| （二）加强青年社会救助工作（牵头单位：区民政局、团区委） | 80.落实符合条件的生活困难青年的最低生活保障、临时救助等社会救助政策。 | 区民政局 |
|
|
| 81.继续加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，做好公租房保障，大力增加保障性租赁住房供给，因地制宜规范发展共有产权住房，有效缓解新市民、青年人住房困难问题。 | 区住建局 |
|
||
| 注：1.“发展领域”“发展举措”栏所列牵头单位，依据《关于印发<营口市站前区贯彻落实《辽宁省中长期
青年发展规划(2019—2025 年)》实施方案>的通知》（营站青办发〔2020〕1号）有关任务分工。 2.“责任单位”栏所列部门为共同责任单位。 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|