2023年11月24日,区长黄宇光主持召开第十七届区政府第26次常务会议。会议传达学习《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省贯彻落实“过紧日子”要求若干措施>的通知》的要求; 审议《<站前区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要>实施情况中期评估报告》(讨论稿)等议题。孙本胜、刘显君、宋毅参加会议。
二、审议《<站前区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要>实施情况中期评估报告》
会议原则通过《<站前区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要>实施情况中期评估报告》,请发改局将该评估报告进一步完善后,报区委常委会审议。
会议指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全面评估《规划和目标纲要》实施情况,能够客观评价规划实施取得的进展成效,总结提炼推进规划实施的经验做法,深入剖析实施中出现的问题及原因,提出改进规划实施的对策建议。特别是“十四五”中期评估中提出的思路和举措,对全区发展规划,推动各项目标和任务顺利完成具有重要指导意义。
会议要求,一是要查摆不足。开展“十四五”中期评估是对前期工作的梳理和总结,肯定成绩的同时,我们更要找寻问题,查摆不足。围绕站前区“十四五”规划中各项重点工作,对达到中期进度目标的工作要继续按计划推进落实,对滞后于中期进度的目标任务,要高度重视。二是要加强举措。全区各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向。根据“十四五”中期评估情况,结合全面振兴新突破三年行动目标,将任务分解,循环调度、压茬推进、闭环管理,多措并举不断增强产业发展动能,促进经济提质增效。要深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,把握好东北全面振兴政策机遇,积极争取资金支撑,做好政策的解读、承接和落实,带动三次产业提升发展,确保“十四五”规划各项目标任务高质量完成。
四、审议《依托全省一体化政务服务平台开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”实施方案》
会议原则通过《依托全省一体化政务服务平台开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”实施方案》,责成营商局根据会议要求完善方案后提请区委常委会审议。
会议要求,各部门要建立常态化工作机制,围绕企业生产经营重点领域和办事群众身边“关键小事”,贯穿“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作,通过亲自办、陪同办、自查办、体验办、督导办等形式,深入查找分析审批效率、流程设置、服务态度、政策落实等方面存在的问题与不足,会同有关部门进行专题研讨,形成改进措施,为政务服务高质量发展提供制度保障;要强化问题导向意识,“自我体检”倒逼政务服务质效提升。通过“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作,建立《问题整改清单》,能当场解决的问题当场解决,不能当场解决的整理纳入问题清单,实施“清单管理”,销号整改到位。对发现问题“举一反三”,进一步优化流程,对好的经验做法复制推广,不断完善提升,让企业群众真正成为此项工作的参与者、受益者和监督者。
五、审议站前区法治政府建设行政执法相关制度文件
会议原则通过《关于公布站前区区本级行政规范性文件制定主体清单的通知》《关于站前区重大行政决策程序规定》《关于公布区级行政执法主体的通知》《站前区行政机关负责人行政诉讼出庭应诉暂行规定》《站前区行政执法人员管理考核办法》《站前区人民政府法律顾问工作管理规定》《站前区人民政府诉讼案件管理办法(试行)》法治政府建设暨行政执法工作七个文件,请司法局依法依规按程序办理。
会议强调,《关于公布站前区区本级行政规范性文件制定主体清单的通知》《关于站前区重大行政决策程序规定》《关于公布区级行政执法主体的通知》《站前区行政机关负责人行政诉讼出庭应诉暂行规定》《站前区行政执法人员管理考核办法》《站前区人民政府法律顾问工作管理规定》《站前区人民政府诉讼案件管理办法(试行)》七个文件的制定,是加快法治政府建设的迫切需要,是推进科学民主依法决策的必然要求。各部门要夯实主体责任,聚焦目标任务,提升行政执法处罚案件质量,保障行政执法效率,努力提高政府公信力和执行力。始终坚持查改并举、以查促改,积极提升行政执法常态化检查工作,全面查找问题和不足,帮助行政执法单位整改提升,促进行政执法程序更加规范,切实推进我区法治政府建设,确保依法行政工作有效落实。
列席会议的有:宣传部孙海杰、组织部王小伟、政法委王小栋、法院毕年丽、检察院刘施为、统战部许胜、编办谢灵、总工会李辰晨、区委办李玉鹏、人大办张秀峰、政协办姜玉阳、政府办吕帅、政府督查室王琳杰、发改局刘任重、教文旅局孙福泉、工信局张文东、财政局姜海峰、人社局何书凯、农业农村局吕云春、卫健局王涛、应急局邹丹、司法局邢兰兰、统计局权建军、市场局李连军、商务局陈茗柯、审计局郭贤鹏、民政局朱一、科技局姜宁、信访局董洁、营商局宋爽、金融局于洪斌、住建局苏忠杰、退役军人事务局纪静、然资源局站前分局徐黎明、生态环境局站前分局马宁、人力资源发展服务中心王琳琳、核翼经济发展服务中心唐洪波、社会保障中心邵俊、疾控防控中心杜营威、城乡建设服务中王勇、文化旅游事业中心王仁青、公安分局李博、消防大队高阳、税务局黄玉伟、文联张亮、妇联苏艳红、红十字会孙梦达、科协赵锐、残联毕磊、党史研究室许磊、房征办于田、八田地办事处谢芳、建丰办事处曹莹、建设办事处鄂东杰、跃进办事处徐吉昌、东兴办事处高星。