2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，更是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。面对新形势、新机遇、新挑战，我们必须保持“稳”的定力、追求“严”的标准、提升“拼”的本领，稳中求进、以进促稳、先立后破，实现高质量发展。

今年，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央和省市区委经济工作会议精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神落地见效。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，强力推动高质量发展。以科技创新推动产业创新，抓项目、促投资、强产业，发挥主城区优势，带动区域转型发展，狠抓园区开发开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。践行以人民为中心的发展思想，提高人口整体素质，不断增进民生福祉，深化重点领域改革，打造营商环境升级版。强化系统思维、底线思维，防范化解各类风险，推动平安站前建设。围绕全面振兴新突破三年行动目标任务和省委巡视反馈整改任务，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创“首善之区、幸福站前”高质量发展新局面。围绕以上目标，重点做好以下几方面工作：

强力实施项目攻坚，蓄势赋能高质量发展。一是不断扩大有效投资。以全面振兴新突破三年行动为统领，抢开工、抓进度、促达产、优服务，掀起项目建设新热潮。二是多措并举拉动消费。出台年度促消费方案，利用节假日和消费旺季，引导汽车、家居家电、电子产品等行业，持续开展促消费系列活动，拉动消费增长。三是持续激发市场活力。推动国家和省、市关于全面振兴新突破若干政策措施落实到位，结合实际制定我区细化措施。

推动三次产业协同发展，构建特色现代化产业体系。一是全力推进新型工业化。以改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”为抓手，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链。大力发展现代服务业。二是推动生产性服务业创新发展，大力发展金融服务业，围绕中国黄金、建发盛海、厦门象屿等全市重点项目开展点对点对接，推进政金企深度合作，为产业发展提供多渠道、多维度、多场景服务保障。三是不断推进农村产业发展。多措并举保障粮食安全，严格落实耕地保护和粮食安全责任制，保障粮食种植6.58万亩以上，粮食产量8200万斤以上，建设高标准农田2000亩，继续实施营口灌区（站前片区）续建配套与现代化节水改造。

深化体制机制改革，增强高质量发展内生动力。一是全面推进法治政府建设。持续推进政府重大行政决策合法性审查，建立健全政府法律顾问服务体系。二是优化升级营商环境。围绕省委营商环境专项巡视反馈问题抓整改，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。三是深化重点领域改革。实施国有企业振兴专项行动和国企改革深化提升行动，成立站前区企业集团公司，规范国有企业劳动用工及薪酬。进一步树牢“过紧日子”思想，加大对一般公共预算的统筹力度，一般性支出压减10%，完善预算绩效管理和预算公开体系。

突出科教人才支撑，潜心塑造发展新动能。坚持“教育是基础、科技是关键、人才是根本”的理念，以创新驱动发展，壮大人才队伍，办好人民满意的教育，提升人口整体素质。一是建设具有区域影响力的科技创新区。积极构建“科技型中小企业—高新技术企业—雏鹰、瞪羚、独角兽企业”三级梯次培育体系。二是扎实推进“人才强区”战略。助力企业吸引和留住人才，鼓励企业参与职称评审“直通车”活动。三是推动教育强区建设。推进义务教育优质均衡发展，加大资金投入、补齐短板，实现“校校有特色、生生有特长”。坚持“五育并举”，关注师生身心健康，强化师德师风建设，加强校园安全管理。

深入推动开发开放，增强区域协调发展合力。持续推动“港产城”融合，挖掘大辽河历史人文资源，建设核翼工业主阵地，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。一是加快推动辽河文化产业带东段建设。以“港产城”融合发展，构建“文创商务—产业转型—田园休闲”区块联动发展格局。二是强力推进核翼经济开发区项目建设。培育新质生产力，加快引入新材料、高端装备等战略性新兴产业。

完善功能提升品质，推进城乡融合发展。坚持人民城市人民建，人民城市为人民，着力提高城市建设管理水平和城市品质，厚植绿色发展底色。一是提升城市建管水平。加快推进城市更新，对80栋楼宇实施“响亮”工程，对49栋楼宇开展“飞线”治理。二是积极建设和美乡村。学习借鉴浙江“千万工程”经验，深入实施农村人居环境改善，因地制宜编制“北三村”村庄规划，打造乡村旅游重点村1个，改造农村道路2.81公里。三是推进生态文明建设。全力打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，狠抓中央和省督察反馈问题整改销号，集中力量实现光明村搬迁，彻底解决散煤燃烧污染问题。

提高人民生活质量，切实保障和改善民生。一是促进高质量充分就业。强化政策激励和服务帮助并举，尽最大努力帮助就业群体充分就业。研究制定精准的人才政策，立足优势产业引育高层次人才和创新团队，培养青年科技人才。二是积极补齐卫生健康短板。坚持基本医疗卫生事业公益属性，完善基层医疗卫生服务体制机制，巩固国家级健康促进区、省级慢病综合防控示范区创建成果，创建1家老年友善医疗机构试点。三是提升社会保障能力。紧盯群众关切问题，积极回应群众所盼，高质量推进5件民生实事。持续加大社会保障力度，确保养老金按时足额发放，落实好最低生活保障、临时救助、特困供养、帮残助残等工作。

维护社会大局稳定，兜住守牢安全发展底线。一是防范化解各类风险。铸牢意识形态安全防线，定期召开意识形态安全分析会议，把握网络主阵地，及时处置舆情，正确引导舆论。二是守牢安全发展防线。坚持人民至上、生命至上，严格落实安全生产“十五条硬措施”和安全生产责任制，通过专家助企、干部下沉等方式，提升隐患排查治理能力，抓好燃气、消防等重点行业领域安全整治，推进应急管理综合平台建设，实现管理与救援信息化、数字化、可视化。三是提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，坚持“三到位一处理”，重点在“事要解决”上下功夫，“万件化访”及重复访台账化解率要达到90%以上。